二是特教學(xué)校就讀。適齡殘障兒童、少年不能接受普通教育的，由各市、區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排進(jìn)入特殊教育學(xué)校接受義務(wù)教育。

　　三是實(shí)施送教上門。適障殘疾兒童、少年需要專人護(hù)理，不能到學(xué)校就讀的，由各市、區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排，通過提供送教上門或者遠(yuǎn)程教育等方式實(shí)施義務(wù)教育，并納入學(xué)籍管理。

　　6、問：2017年對(duì)義務(wù)教育段地段生的認(rèn)定有哪些規(guī)定？

　　答：

　　2017年地段生認(rèn)定的具體規(guī)定如下：

　　（1）學(xué)生常住戶口應(yīng)與其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的常住戶口及合法固定住所保持一致。若學(xué)生戶口與父母或其他法定監(jiān)護(hù)人戶口不一致，以父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的合法固定住所作為確定施教區(qū)的依據(jù)。

　　（2）學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的常住戶口應(yīng)與合法固定住所保持一致。若常住戶口與合法固定住所不一致，以父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的合法固定住所作為確定施教區(qū)的依據(jù)。

　　（3）學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人有多處合法固定住所的，原則上以相對(duì)穩(wěn)定、具備長期生活條件的一處合法固定住所(人均面積低于18平方米的除外)作為確定施教區(qū)的依據(jù)。在信息采集時(shí)需提供該處合法固定住所的相關(guān)信息證明。

　　（4）父母或其他法定監(jiān)護(hù)人無全產(chǎn)權(quán)合法固定住所，與祖父母或外祖父母的共有產(chǎn)權(quán)合法固定住所可作為就近入學(xué)的依據(jù)。其他形式共有產(chǎn)權(quán)的合法固定住所原則不作為義務(wù)教育階段學(xué)校就近入學(xué)的依據(jù)。

　　（5）父母或其他法定監(jiān)護(hù)人無合法固定住所的學(xué)生，按照屬地管理和就近入學(xué)原則，由所屬區(qū)教育行政部門根據(jù)實(shí)際居住地等情況，統(tǒng)籌安排公辦學(xué)校就讀。

　　（6）學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人無合法固定住所的，父母及其子女戶口地和居住地長期隨祖父母或外祖父母居住并為唯一居住地的，按照義務(wù)教育就近入學(xué)原則，學(xué)生施教區(qū)的確定以該住所為依據(jù)。

　　（7）學(xué)生戶口與監(jiān)護(hù)人不在同一戶籍，在施教區(qū)內(nèi)無合法固定住所，由教育行政部門根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀。符合下列條件之一的小學(xué)畢業(yè)生，可憑相關(guān)證明在監(jiān)護(hù)人戶口所在地依法入學(xué)：①父母雙方都是現(xiàn)役軍人（含武警）；②父母雙方都是公派出國的專家、技術(shù)人員；③父母雙方戶口都不在市區(qū)；④孤兒。

　　（8）因改善住房條件、地塊改造等喬遷新居的，人已遷新居，戶籍尚未遷移的，施教區(qū)確定以新居住地為依據(jù)；因舊城改造，原居住地已拆遷，新住房尚未交付的，確定其施教區(qū)應(yīng)以新安置的住房為依據(jù)；若家庭確有特殊困難，由所屬區(qū)教育行政部門根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排。

　　（9）隨遷子女（戶口不在本市），在本市有合法固定住所的，應(yīng)以其合法固定住所為依據(jù)相對(duì)就近入學(xué)；在本市無合法固定住所的，按照《蘇州市義務(wù)教育階段流動(dòng)人口隨遷子女積分入學(xué)實(shí)施細(xì)則》（試行）相關(guān)政策執(zhí)行。

　　（10）對(duì)服務(wù)對(duì)象提供的合法固定住所予以登記，登記的合法固定住所五年內(nèi)認(rèn)定一名地段生（同一家庭多名孩子不受限制）。

　　7、問：市區(qū)流動(dòng)人口隨遷子女如何申請(qǐng)就讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校？積分入學(xué)有無年級(jí)限制？

　　答：

　　為進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)管理，切實(shí)做好流動(dòng)人口隨遷子女入學(xué)工作，提高教育公共資源均等化服務(wù)效率，促進(jìn)教育公平和社會(huì)和諧，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革意見》、《蘇州市流動(dòng)人口積分管理辦法》等文件精神，經(jīng)過深入調(diào)研、比較研究、征求意見、修改完善、合法性審查和集體討論決定等程序，配套出臺(tái)了《蘇州市義務(wù)教育階段流動(dòng)人口隨遷子女積分入學(xué)實(shí)施細(xì)則（試行）》。2016年起，市區(qū)流動(dòng)人口隨遷子女就讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校須參加積分管理，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)積分入學(xué)。

　　積分入學(xué)僅限當(dāng)年就讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校起始年級(jí)，即小學(xué)一年級(jí)和初中一年級(jí)。

　　8、問：在市區(qū)已購買房的流動(dòng)人口，是否需要為其子女申請(qǐng)積分入學(xué)？

　　答：

　　流動(dòng)人口在市區(qū)已購房，是否需要為其子女申請(qǐng)積分入學(xué)分為以下兩大類情況：

　　——不需要參加積分入學(xué)申請(qǐng)的有3種情況：

　　（1） 在蘇已經(jīng)購房（成套住宅類），并取得房屋產(chǎn)權(quán)證，而且房屋產(chǎn)權(quán)所有人是孩子的父或母（即法定監(jiān)護(hù)人），無需參加積分入學(xué)申請(qǐng)。

　　（2） 在蘇已經(jīng)購房（成套住宅類），父母或其他法定監(jiān)護(hù)人無全產(chǎn)權(quán)合法固定住所，與祖父母或外祖父母共有產(chǎn)權(quán)，無需參加積分入學(xué)申請(qǐng)。

　　（3） 在8月31日前在蘇已經(jīng)購房，房產(chǎn)證在辦理過程中，如能提供購房合同、全額發(fā)票、交房證明、契稅發(fā)票等生效法律文書的可以不參加積分入學(xué)申請(qǐng)。

　　——須參加積分入學(xué)申請(qǐng)的有4種情況：

　　（1）監(jiān)護(hù)人未在蘇購房。

　　（2）在蘇已購房，但當(dāng)年8月31日前不能拿房的期房。

　　（3）在蘇已經(jīng)購房，并取得房屋產(chǎn)權(quán)證，但房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為非住宅類（商業(yè)用房、公寓式酒店）。

　　(4) 在蘇已經(jīng)購房（成套住宅類），并取得房屋產(chǎn)權(quán)證，但房屋產(chǎn)權(quán)所有人非孩子的直接法定監(jiān)護(hù)人，或非與祖父母或外祖父母共有產(chǎn)權(quán)的其他形式共有產(chǎn)權(quán)。

　　9、問：流動(dòng)人口參加積分管理后，其子女是否都能就讀公辦學(xué)校？

　　答：

　　流動(dòng)人口參加積分管理后，其子女不是都能就讀公辦學(xué)校的。參加積分入學(xué)申請(qǐng)的流動(dòng)人口隨遷子女是否能就讀公辦學(xué)校，首先，必須達(dá)到當(dāng)年度本區(qū)域（或片區(qū)）積分入學(xué)準(zhǔn)入排名最低分值標(biāo)準(zhǔn)，其次，要根據(jù)公辦學(xué)校所能提供的學(xué)位數(shù)和流動(dòng)人口的積分排名而定。

　　10、問：流動(dòng)人口隨遷子女進(jìn)入不同的公辦學(xué)校，其分值要求是否相同？

　　答：

　　達(dá)到當(dāng)年度本區(qū)域（或片區(qū)）準(zhǔn)入排名分值標(biāo)準(zhǔn)的流動(dòng)人口隨遷子女進(jìn)入不同的公辦學(xué)校，其分值要求不一定相同。不同的區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、學(xué)校能夠提供的公辦學(xué)位數(shù)以及流動(dòng)人口的入學(xué)申請(qǐng)數(shù)不一定相同，流動(dòng)人口入學(xué)的積分排名是分鎮(zhèn)（街道）、分學(xué)校按由高到低的順序進(jìn)行的。因而，在不同的區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、學(xué)校入學(xué)會(huì)有不同的積分分值要求。

　　11、問：流動(dòng)人口應(yīng)在何時(shí)何地為其子女提出積分入學(xué)的申請(qǐng)？

　　答：

　　2017年是實(shí)施積分管理工作的第二年，申請(qǐng)人必須嚴(yán)格按照《蘇州市義務(wù)教育階段流動(dòng)人口隨遷子女積分入學(xué)實(shí)施細(xì)則（試行）》的文件規(guī)定從1月1日至4月15日（節(jié)假日除外），向各區(qū)所轄鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的社會(huì)事務(wù)中心（便民服務(wù)中心）提出積分入學(xué)申請(qǐng)，逾期不予補(bǔ)錄。

　　12、問：經(jīng)積分排名未能進(jìn)入所申請(qǐng)的公辦學(xué)校就讀的流動(dòng)人口隨遷子女怎樣入學(xué)？

　　答：

　　凡達(dá)到當(dāng)年度本區(qū)域（或片區(qū)）積分入學(xué)準(zhǔn)入排名最低分值標(biāo)準(zhǔn)的流動(dòng)人口隨遷子女，經(jīng)積分排名未能進(jìn)入所申請(qǐng)的公辦學(xué)校的流動(dòng)人口隨遷子女，由各區(qū)流動(dòng)人口積分管理辦公室和鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、教育行政部門根據(jù)向流動(dòng)人口隨遷子女開放的其他學(xué)校的空余學(xué)位情況，按積分由高到低的順序，對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)劑。

　　未達(dá)到當(dāng)年度本區(qū)域（或片區(qū)）積分入學(xué)準(zhǔn)入排名最低分值標(biāo)準(zhǔn)的流動(dòng)人口隨遷子女可以選擇就讀民辦學(xué)校或回戶籍所在地就讀。

　　13、問：如何規(guī)范外來工子弟學(xué)校管理？就讀外來工子弟學(xué)校應(yīng)特別注意什么？

　　答：

　　各市區(qū)根據(jù)《江蘇省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)（試行）》、《蘇州市外來工子弟學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》、《蘇州市外來工子弟學(xué)校合格標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，應(yīng)著眼于標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、內(nèi)涵發(fā)展，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，落實(shí)市政府外來工子弟學(xué)校二期提檔升級(jí)項(xiàng)目，督促外來工子弟學(xué)校不斷改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)我市義務(wù)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，讓每個(gè)流動(dòng)人口子女享受有質(zhì)量保障的教育。

　　根據(jù)學(xué)籍管理要求，進(jìn)一步規(guī)范外來工子弟學(xué)校的學(xué)籍管理工作，經(jīng)蘇州市教育局審核備案的外來工子弟學(xué)校舉辦的合格學(xué)段即小學(xué)的學(xué)生納入學(xué)籍管理，學(xué)生將獲得全國統(tǒng)一的學(xué)籍號(hào)。蘇州市教育局審核備案的外來工子弟學(xué)校的非法學(xué)段（即初中）的學(xué)生，不再辦理學(xué)籍注冊(cè)手續(xù)。對(duì)于未經(jīng)審核備案的外來工子弟學(xué)校擅自招收的學(xué)生不再辦理學(xué)籍注冊(cè)手續(xù)。因此，學(xué)生和家長應(yīng)認(rèn)清現(xiàn)在就讀學(xué)校和想要就讀的外來工子弟學(xué)校的辦學(xué)性質(zhì)和辦學(xué)情況，對(duì)照入學(xué)招生條件進(jìn)行正確合理的升學(xué)選擇，支持和配合各地教育部門做好學(xué)生分流和統(tǒng)籌安排工作。經(jīng)教育局審核備案的外來工子弟學(xué)校名錄見附表。

　　14、問：近年來，我市在落實(shí)教育部、省關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展及入學(xué)工作的相關(guān)政策上有何舉措？

　　答：

　　蘇州市在全國率先普及九年義務(wù)教育以來，高舉教育現(xiàn)代化和素質(zhì)教育兩面大旗，義務(wù)教育改革與發(fā)展著眼于公平、著重于質(zhì)量、著力于均衡。加快優(yōu)化教育資源布局，創(chuàng)建更多優(yōu)質(zhì)學(xué)校，尊重學(xué)生發(fā)展差異，努力緩和入學(xué)供需矛盾，提升優(yōu)質(zhì)教育公共服務(wù)，重點(diǎn)突破從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的發(fā)展性難題。在成為全國首批“義務(wù)教育基本均衡”地級(jí)市的發(fā)展基礎(chǔ)上，按照現(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)辦好每一所學(xué)校，切實(shí)縮小校際差距、區(qū)域差距，促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生健康成長，保障適齡兒童少年接受更加公平、更高質(zhì)量的義務(wù)教育，實(shí)現(xiàn)從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡的歷史性跨越。

　　多年來，我市在免試就近入學(xué)，優(yōu)質(zhì)高中指標(biāo)生分配，統(tǒng)籌義務(wù)教育資源均衡配置，緩解義務(wù)教育擇校熱，切實(shí)解決隨遷子女義務(wù)教育等方面，已經(jīng)探索總結(jié)推廣了一系列富有成效的經(jīng)驗(yàn)做法，今年將根據(jù)教育部文件精神，繼續(xù)做好相關(guān)工作。

　　一是根據(jù)區(qū)域推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展要求，積極調(diào)配公共教育資源，2017年繼續(xù)實(shí)施直屬初中大學(xué)區(qū)輻射制度。所有直屬初中在原有施教區(qū)的基礎(chǔ)上，向姑蘇區(qū)范圍試行大學(xué)區(qū)輻射。在學(xué)額有余的前提下，按照“相對(duì)就近、免試入學(xué)、兼顧特長、適合發(fā)展”的原則，通過“程序公開、多方參與、集體討論”自主錄取前來報(bào)名的姑蘇區(qū)地段學(xué)生。在姑蘇區(qū)行政管理區(qū)劃范圍內(nèi)錄取的學(xué)生不再視為擇校生，從而擴(kuò)大熱點(diǎn)學(xué)校輻射范圍，滿足老百姓接受優(yōu)質(zhì)教育的需求。

　　二是繼續(xù)推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)。為優(yōu)化蘇州城區(qū)基礎(chǔ)教育布局結(jié)構(gòu)，提高義務(wù)教育初中服務(wù)水平，蘇州市教育局科學(xué)規(guī)劃，合理布局，努力使基礎(chǔ)教育初中布局與城市人口變化相互適應(yīng)，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模與施教區(qū)內(nèi)適齡兒童少年入學(xué)需求相互匹配。2017年繼續(xù)深化蘇州市立達(dá)中學(xué)與蘇州市胥江實(shí)驗(yàn)中學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)。推進(jìn)蘇州市景范中學(xué)與蘇州市金閶實(shí)驗(yàn)中學(xué)的集團(tuán)化辦學(xué)。

　　三是配套改革。嚴(yán)格落實(shí)四星級(jí)普通高中指標(biāo)生均衡分配到所有初中的規(guī)定。四星級(jí)普通高中指標(biāo)生計(jì)劃為統(tǒng)招生計(jì)劃的50%（江蘇省蘇州中學(xué)70%），采用填報(bào)志愿、平行志愿錄取方式。

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