各小學：

　　為做好2017年全區義務教育小學階段學校招生入學工作，特制定本辦法。

　　一、指導思想

　　以黨的十八大和十八屆系列全會精神為指導，認真貫徹習近平總書記的系列重要講話精神，根據《中華人民共和國義務教育法》《江蘇省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》《省政府關于統籌推進城鄉義務教育一體化促進優質均衡發展的若干意見》（蘇政發［2017］1號）《教育部辦公廳關于做好2017年義務教育招生入學工作的通知》（教基一廳［2017］1號）和《南京市2017年義務教育招生入學工作指導意見》（寧教［2017］13號）等教育法規和文件精神，落實免試就近入學、規范入學、陽光入學，均衡配置教育資源，大力促進教育公平，更好地推進我區義務教育優質均衡發展，努力辦好人民滿意的教育。

　　二、基本原則

　　1.依法接納原則。依法保障所轄區域內所有戶籍符合條件的適齡兒童義務教育學位，接納具有接受普通教育能力的殘疾兒童隨班就讀，保障符合政策條件的進城務工人員隨遷子女就讀公辦小學。

　　2.嚴格規范原則。落實“六不”要求：任何學校不得進行違規和虛假招生宣傳（包括小學進幼兒園）；不得自行組織或與社會其他教育機構合作組織以擇優、選拔為目的的各類考試或測試；不得以各種競賽、考試證書、榮譽證書或學習等級等作為招生入學依據或參考；不得以任何名義分設實驗班、重點班、快慢班等；不得以任何名義提前簽約錄取學生；不得以政府、單位、基金會等名義收取任何與入學掛鉤的捐資助學款或其他費用。

　　3.合理安排原則。區教育局嚴格按照《江蘇省義務教育學校辦學標準（試行）》，核定轄區內義務教育學校辦學規模，根據本行政區域內學校布局及當年適齡兒童的數量和分布狀況，合理確定公辦小學的施教區范圍和招生規模，學校招生規模和施教區生源數量基本適應。

　　4.均衡發展原則。區教育局圍繞義務教育優質均衡發展的目標，通過改善辦學條件、合理均衡配置資源和推進師資流動等途徑，促進轄區內義務教育優質均衡發展。

　　三、招生辦法

　　（一）報名條件

　　新生入學年齡應滿六周歲（2010年9月1日至2011年8月31日出生），任何學校不得以任何理由招收不足六周歲的兒童入學。適齡兒童確因身體等原因需要延緩入學的，其父母或者其他監護人應當提出申請，提供二級以上醫療機構出具的疾病診斷證明，由區教育局批準。殘疾兒童入學年齡可視不同情況放寬到7周歲或8周歲。

　　（二）公辦學校招生

　　保障適齡兒童義務教育學位，確保2017年義務教育免試就近入學符合教育部、省政府和市相關文件要求。

　　1.施教區免試就近入學。施教區內適齡兒童入學，應具有所在施教區家庭常住戶口，其戶口原則上應隨父母（或其法定監護人）在同一戶籍，且戶籍與實際常住地、產權證（產權證是指房屋所有權證，持有者為適齡兒童的法定監護人）三者一致，可在施教區小學報名入學。除雙胞胎、符合政策的二孩外，原則上每套住房六年內只安排一名適齡兒童在施教區小學就讀。

　　（1）屬下面情況之一并持有相應證明材料的，也可以在施教區小學報名入學：

　　①兒童戶籍隨父母（或其法定監護人）一方，并在施教區常住，另一方是不在南京市工作的現役軍人、在外地工作、務農或出國定居的；父母離異，其子女戶籍隨法定監護人，并在施教區常住的。

　　②父母雙方均不在南京市工作的現役軍人或公派出國工作的專家、技術人員，其子女戶口單立或隨祖父母（外祖父母）在施教區常住的。

　　③適齡兒童隨父母戶口在祖父母（外祖父母）處落戶，其父母雙方均未購買或未分配住房，在祖父母（外祖父母）處實際常住且戶口從未遷移過的。

　　（2）拆遷家庭子女按以下要求進行報名入學：

　　①拆遷家庭未購買新房的，應出具相關部門的拆遷證明，由適齡兒童全家戶籍所在區教育局安排入學。

　　②拆遷后重新購房、但尚未取得房屋所有權證的，應出具相關部門的購房證明，由新購房所在區教育局安排入學。

　　（3）適齡兒童與法定監護人不在同一戶籍、戶籍與常住地址（產權證）不符的，集體戶或戶籍空掛且家庭無房產的，由戶籍所在區教育局統一安排入學。

　　(4)報名登記工作開始后，適齡兒童家庭住房或戶籍變更的、過期報名的，由學校登記情況并報區教育局，由區教育局統一安排入學。

　　2.政策照顧對象。對以下對象給予適當照顧：烈士子女；因公犧牲的軍人和警察子女；駐邊疆國境的縣（市）、沙漠區、國家確定的邊遠地區中的三類地區和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊現役軍人子女；全國勞模及對建鄴城市經濟社會發展做出重要貢獻人員的子女等。

　　3.特殊兒童。依據《中華人民共和國殘疾人教育條例》，特殊教育學校和義務教育普通小學應積極接納視力、聽力、言語、智力及肢體殘障等特殊兒童入學，嚴格做到“零拒絕”。義務教育階段普通學校不得以任何理由拒絕經教育診斷與評估認定、具備隨班就讀條件的適齡特殊兒童入學或休學康復后復學。

　　4.進城務工人員隨遷子女。根據南京市教育局《關于做好我市進城務工人員隨遷子女義務教育階段入學工作的通知》（寧教規劃[2015]       28號）要求，進城務工人員隨遷子女，是指處于義務教育階段、隨務工父母（或其法定監護人）來寧暫住、非南京市戶籍的適齡兒童。不包括本市戶籍在市內跨區流動的務工人員子女。進城務工人員隨遷子女到我區公辦小學就讀，應在我區暫住地實際居住滿一年（至當年5月31日止），并由其父母或法定監護人提供以下材料：

　　⑴家庭戶口簿和父母（或其法定監護人）身份證；

　　⑵由公安部門出具的父母（或法定監護人）在建鄴區居住滿一年的居住證或暫住證；

　　⑶監護人相對穩定工作證明（與用工單位簽訂的勞動合同及個人繳納社會保險滿一年憑證，或經工商部門頒發的滿一年有效營業執照）；

　　⑷符合流入地計劃生育政策規定的相關證明材料；

　　⑸醫療部門規定的新生兒及幼兒時期體質健康發展狀況的預防接種的相關證明。

　　隨遷子女父母（或法定監護人）持以上材料，待建鄴區戶籍學生義務教育學位派定完成后，于8月2、3日安排符合政策條件的進城務工人員隨遷子女報名登記，8月10日前由區教育局統籌安排公辦小學就讀，完成學位派定。若隨遷子女在報名登記時提供與事實不符材料，一經查實，根據寧教規劃[2015] 28號文件，區教育局有權拒收該生入學，該生三年內不得再次申請在寧入學。

　　（三）民辦學校招生。依法支持民辦學校規范辦學。民辦小學實行免試按計劃招生，不得采用統一筆試或者任何變相形式的統一知識性考試選拔生源，不得超計劃招生。各民辦學校按市教育局要求制定自主招生方案，招生方案由區教育局審核、報市教育局備案后，按照統一的時間節點向社會公布并規范有序實施（具體上報審核時間另行通知）。

　　（四）招生日程安排

　　1.建鄴區戶籍小學新生報名時間：5月13、14日（星期六、星期日）。適齡兒童監護人在上述時間內根據區教育局劃定的學校施教區范圍，到學校報名。報名時需出具監護人及適齡子女在本施教區的戶口簿、產權證、出生證、預防接種卡等有關證明。

　　2. 8月10日前，學校向監護人發放入學通知書。

　　四、招生工作要求

　　1.加強組織領導，統一招生管理。區成立義務教育招生工作領導小組，認真宣傳和執行各級政策要求，統一招生步調，規范、平穩、有序地做好招生工作。各校成立學校招生工作領導小組，制定招生工作方案，認真學習和規范執行招生政策，配合區教育局做好政策宣傳和解釋工作。各小學要在招生報名前向社會公布學校性質、辦學規模、招生計劃及施教區范圍，并在顯著位置張貼入學事項公告，明確作出“六不”公開承諾，主動接受監督。

　　2.規范辦學行為，實施陽光分班。為進一步規范辦學行為，推進教育公平公正，全區所有小學全面實施陽光分班。按照市教育局要求的時間節點，8月10日各小學發放新生入學通知書之后，各校制定陽光分班的實施方案， 報區教育局審核、市教育局備案。

　　3.加強過程管理，落實責任追究。區建立嚴格的督查制度，落實責任追究機制，加強招生入學全過程管理，對招生入學工作中出現的問題及時開展自查自糾。區政府成立專項督查組，對全區招生工作進行專項督查，發現違規行為，一經查實，堅決予以處理，取消相關學校評優評先、表彰和獎勵資格；對相關人員，按照“一崗雙責”要求，依法依紀追究相關人員的直接責任和領導責任，情節嚴重的，造成社會重大不良影響的，按照干部管理權限，先免職后處理。

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