2017年廣州荔灣區小學一年級（幼升小）招生工作方案

　　2017年繼續執行廣州市教育局《廣州市義務教育階段學校招生工作指導意見》（穗教發〔2015〕11號）的精神，結合我區實際情況，制定本方案。

　　一、小學招生工作的基本原則

　　（一）小學招生堅持以區為主、實行屬地管理，由區招生考試委員會協調統籌全區招生工作，下設招生考試辦公室，由區教育局負責具體實施組織本區域內學校招生工作。

　　（二）公辦小學、民辦小學堅持免試就近入學原則；堅持小學一年級“零起點”教學，嚴禁以考試或任何變相形式進行招生。

　　（三）符合地段生條件的適齡兒童在地段學校按《廣東省教育廳關于中小學生學籍管理的實施細則》（粵教基[2014]24號）建立學籍。學校需按《廣東省義務教育階段學生編班管理暫行辦法》（粵教基[2007]63號）做好學生編班工作，并按學籍管理規定做好學籍申報和確認工作。

　　（四）切實加強招生計劃的管理。公、民辦小學的招生計劃報區政府招生考試委員會審定通過并向市教育局報告后，正式下達并向社會公布。各小學招生計劃經核定、發布后不得隨意調整，確需調整的，應由區政府批準并報市教育局審核同意。未經批準的招生計劃無效，不得為超出招生計劃部分的新生辦理學籍。

　　二、小學招生工作的相關規定

　　(一)適齡入學。

　　2011年8月31日及之前出生，年滿6周歲的適齡兒童，不分性別、民族、種族、家庭財產狀況、宗教信仰等，應當入學接受規定年限的義務教育。具有本市戶籍的適齡兒童，因疾病或特殊情況需要延緩入學或免予入學的，由其父母或其他法定監護人向地段報名登記學校提出書面申請，報區教育局小學教育科審核備案，延緩入學期滿，應即入學。

　　（二）免試就近入學。

　　小學生就近入學是指相對就近入學。根據原國家教委《關于制定義務教育辦學條件標準、義務教育實施步驟和規劃統計指標問題的幾點意見》（[87]教規字002號）規定，學生居住地與學校距離原則上應在3公里以內，在這個范圍內，教育行政部門可根據學校的分布及生源情況，統籌劃分入學地段，合理分配學位，在此半徑范圍內即屬就近入學。

　　第一，學位分配按“人戶一致”，以實際居住地為依據入學。

　　“人戶一致”是指適齡兒童與父母或其他法定監護人住在一起、戶口也在一起，并且戶籍地址與房產或租賃地址一致，戶籍戶主與房產業主或租賃人一致，是適齡兒童的父、母或其他法定監護人；適齡兒童的父母或其他法定監護人確無房產，需居住在祖輩房產的，戶籍戶主與房產業主或租賃人一致，是適齡兒童的祖輩。

　　“實際居住地”是指以適齡兒童的父母或其他法定監護人擁有產權并實際居住的地點，或適齡兒童的父母、其他法定監護人確無房產，但居住在祖輩房產或合法租賃并實際居住的唯一地點。

　　第二，實行按學校服務地段對口入學和統籌安排入學。

　　各小學的招生服務地段由區教育局根據本區的生源及學校綜合布局調整情況劃定，根據《廣州市義務教育階段學校招生工作指導意見》（穗教發〔2015〕11號）“人戶一致具體條件由各區教育行政部門制定”的精神，對按學校服務地段對口入學生源的界定和統籌安排入學生源的界定，按照以下辦法執行：

　　一是對口入學：適齡兒童本人與父母同戶同住，并符合以下情況之一者，按各小學服務地段對口入學的辦法。

　　1.屬手續完備的一手房，能提供與其父（母）或其他法定監護人同一戶籍的本區居民戶口簿，以及與該戶籍一致的房產證或購房發票和購房協議者（即戶主與業主一致，均為適齡兒童的父、母或其他法定監護人），按區教育局安排對應地段的學校對口入學。

　　2.屬手續完備、已經辦理各種交易手續二手房的，只要該住宅單元以往業主沒有小孩在對口地段小學在讀1—5年級，并能提供與其父（母）或其他法定監護人同一戶籍的本區居民戶口簿，以及與該戶籍一致的房產證或購房發票和購房協議者，按區教育局安排對應地段的學校對口入學。

　　3.屬祖輩房產，能提供適齡兒童與父母（或其他法定監護人）及與祖輩同一戶籍（戶主須為該同戶同住祖輩）的本區居民戶口簿，以及與該戶籍一致的房產證或購房發票和購房協議者，該住宅單元以往業主沒有小孩在對口地段小學在讀1—5年級，且從入戶該戶籍地址算起到2017年8月31日止在該戶籍地址入戶并居住滿兩年的，按區教育局安排對應地段的學校對口入學。

　　4.屬手續完備、且在租住合同有效期內的租住戶，該住房為適齡兒童與父（母）在廣州市的唯一居住地，適齡兒童父母或其他法定監護人在廣州市無其他自購房產，能提供市房管局認可的或符合有關規定的房屋租賃合同和與租住地址一致的戶口簿，適齡兒童父母或其他法定監護人在穗無自購房產的證明，該地址戶籍戶主為該適齡兒童的祖輩、父（母）或其他法定監護人者，按區教育局安排對應地段的學校對口入學。

　　5.符合廣州市義務教育階段政策性照顧借讀生條件（見附件1），并經審核公示的照顧借讀生，能提供其實際居住地的房產證或購房發票和購房協議、或市房管局認可的或符合有關規定的唯一居住地房屋租賃合同等有效居住證明的，以實際居住地為依據，按區教育局安排對應地段的學校對口入學。

　　二是統籌入學：不符合以上條件，或屬以下情況之一者，按統籌安排學位的辦法入學，統籌安排入學的學生與按對口服務地段入學的學生同等待遇。

　　1.適齡兒童及父（母）均屬廣州市荔灣區集體戶，集體戶口與實際居住地址不一致者，以實際居住地為依據，由區教育局統籌安排學位。

　　2.因拆遷原因造成戶口地址與實際居住地址不一致，戶籍在荔灣區，屬臨遷性質暫時居住在其他區者，可憑拆遷協議在實際居住地所在區申請學位，屬臨遷性質暫時居住在荔灣區非原戶籍所在地者，由荔灣區教育局根據其實際居住地統籌安排學位；戶籍在荔灣區，屬永遷性質已實際居住在其他區者，可在實際居住地所在區申請學位；戶籍在其他區，屬永遷性質居住在荔灣區者，可在荔灣區對應服務地段學校申請學位；戶籍在其他區，屬臨遷性質暫時居住在荔灣區者，由荔灣區教育局統籌安排學位。

　　3.具有廣州市戶籍的適齡兒童，戶籍地與實際居住地不同屬一個區的，按以下情況分類處理：

　　（1）適齡兒童戶籍地址與其法定監護人名下的房產證明不屬同一個區的，可向其法定監護人名下房產所在區教育局申請公辦學位。

　　（2）根據越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔等中心城區一體化發展要求，具有上述六個區戶籍的適齡兒童，因法定監護人無房產，不在戶籍區居住，而在其他五個區實際居住的，可向實際居住地所在區教育局申請公辦學位；具有上述六個區戶籍的適齡兒童，其法定監護人名下房產位于番禺、花都、南沙、增城、從化的行政區，但在中心城區仍具有居住條件的，可向其法定監護人名下房產實際居住地所在區教育局申請公辦學位。

　　（3）適齡兒童因政府部門安排入住保障房導致戶籍地與居住地不屬同一個區的，可向保障房所在區教育局申請公辦學位。

　　（三）入學程序。

　　全市公辦小學招生自2015年起實行網上報名，2017年全市公辦、民辦小學統一實行網上報名。

　　1.穗籍適齡兒童的父母或其他法定監護人于5月5日至15日登陸“廣州市公辦小學報名系統”填寫報名信息，登記有效后，于5月20日至22日根據網上預約時間段到報名學校進行資料審核。經公辦小學審核、區教育局確認后，適齡兒童取得錄取資格。6月11日公辦小學派發錄取通知書。

　　2.報讀民辦小學的非廣州市戶籍適齡兒童于5月10日至20日登錄“廣州市民辦小學報名系統”填寫報名信息，根據各民辦小學的預告規定到報名學校進行資料審核。經民辦學校審核、區教育局確認后，適齡兒童取得錄取資格并獲得相應學籍。

　　3.荔灣區來穗人員隨遷子女入學實施積分制入學政策。

　　《廣州市荔灣區人民政府辦公室關于印發廣州市荔灣區來穗人員隨遷子女積分制入學實施辦法（試行）的通知》（荔府辦〔2017〕9號）于3月10以區政府辦名義印發，來穗人員可上荔灣教育網查詢文件及日程安排、受理點等相關材料，按照相關要求先網上報名，再到受理點提交證明材料，為隨遷子女申請積分制入學。

　　有條件的公辦學校可接受不符合政策性照顧借讀生條件和不符合積分入學條件的非廣州市戶籍適齡兒童的申請登記，可由其父母或其他法定監護人于規定時間到相應的學校申請。

　　逾期未在規定時間內到學校辦理報名登記和審核資料的廣州市戶籍適齡兒童者，可于8月29日到戶籍地對應學校遞交補報名申請，補報名者由區教育局統籌安排學位。

　　去年申請延緩到今年入學的適齡兒童，按去年劃分的對口服務地段學校或去年統籌的學校接收，對未經申請及批準，擅自推遲入學的適齡兒童，由區教育局統籌安排學位。

　　為做好入學地段的統籌規劃，原則上同一戶籍地址、同一房產、同一租住房只在轄內學校對應安排一個學位（孿生子女及符合計劃生育政策的除外），如同一戶籍及同一房產或同一租住房，在其對口服務地段學校已經有學生在讀1—5年級的，該適齡子女由區教育局統籌安排學位。

　　“人戶不一致”的適齡兒童，戶籍地址和實際居住地址都屬荔灣區的，先在荔灣區戶籍地報名登記，由戶籍地學校提交統籌；戶籍地在荔灣區，實際居住在其他區的，先在戶籍地荔灣區報名登記，再在報名系統向實際居住地所在區申請統籌；戶籍在其他區，實際在荔灣居住的，先在戶籍區登記，再在報名系統向荔灣區申請統籌。

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